建设工程商事调解知识图谱#

技能定位#

本技能为建设工程领域商事调解提供系统化知识图谱支撑，覆盖调解全流程的节点、 规则、策略与文书生成，帮助调解员、律师、造价工程师和项目管理人员高效处理 工程纠纷。

法律依据：《人民调解法》《仲裁法》《民事诉讼法》《建筑法》《建设工程施工 合同示范文本》GF-2017-0201、GB/T 50500-2024《建设工程工程量清单计价标准》。

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触发词与使用场景#

主要触发词#

• 工程纠纷 / 工程争议 / 工程索赔
• 商事调解 / 调解策略 / 调解方案
• 调解知识图谱 / 调解流程
• 工程款纠纷 / 工程款争议
• 工期争议 / 工期索赔
• 质量争议 / 质量缺陷纠纷
• 变更签证争议
• 调解协议起草
• 利益方分析 / 当事方立场
• BATNA / WATNA / 最佳替代方案
• 调解准备 / 开庭准备
• 争议焦点梳理

使用场景类型#

1. 纠纷诊断：识别争议类型、梳理争议焦点
2. 流程设计：制定调解方案和时间表
3. 策略分析：评估各方立场、利益和BATNA
4. 文书起草：调解协议、调解摘要、调解方案
5. 知识检索：法律依据、案例参考、计价规则

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知识图谱核心结构#

第一层：争议类型分类#

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建设工程争议
├── 合同类争议
│   ├── 工程款支付争议
│   ├── 变更签证争议
│   ├── 索赔争议
│   └── 合同解除争议
├── 工期类争议
│   ├── 工期延误责任认定
│   ├── 工期顺延申请
│   └── 工期赶工费用
├── 质量类争议
│   ├── 工程缺陷责任
│   ├── 材料设备质量
│   └── 竣工验收争议
├── 造价类争议
│   ├── 清单计价偏差
│   ├── 材料价格调差
│   └── 结算争议
└── 安全类争议
    ├── 安全事故责任
    └── 保险理赔争议

第二层：调解流程节点#

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调解全流程
├── 1. 受理与评估（3-5天）
│   ├── 受理调解申请
│   ├── 争议类型识别
│   ├── 可调解性评估
│   └── 组建调解团队
├── 2. 准备阶段（5-10天）
│   ├── 案卷材料收集
│   ├── 争议焦点梳理
│   ├── 当事方访谈
│   ├── 事实核查
│   └── 调解方案草拟
├── 3. 调解会议（1-3天）
│   ├── 联席会议：陈述立场
│   ├── 背靠背会议：利益探讨
│   ├── 方案提出与磋商
│   └── 协议条款谈判
├── 4. 协议达成（1-2天）
│   ├── 调解协议起草
│   ├── 双方审查确认
│   ├── 协议签署
│   └── 司法确认申请（可选）
└── 5. 执行跟踪
    ├── 履行监督
    └── 争议复发处理

第三层：利益方关系图谱#

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核心利益方
├── 发包人（业主）
│   ├── 核心利益：控制成本、保证工期、管理风险
│   ├── 常见诉求：减少额外付款、追究质量责任
│   └── 潜在顾虑：影响工程进度、信誉损失
├── 承包人（总承包）
│   ├── 核心利益：收回工程款、维护利润空间
│   ├── 常见诉求：变更确认、签证认可、加速付款
│   └── 潜在顾虑：影响后续承接、资质评定
├── 分包商
│   ├── 核心利益：分包款回收
│   └── 潜在顾虑：被总包拖累
├── 设计单位
│   ├── 核心利益：设计费收取、责任边界
│   └── 潜在顾虑：设计变更责任
└── 监理单位
    ├── 核心利益：服务费、免责
    └── 潜在顾虑：监督失职责任

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执行逻辑与工作流#

工作流一：纠纷诊断与焦点梳理#

触发场景：用户描述工程纠纷，需要梳理问题

执行步骤：

1. 读取 references/dispute-types.md，对争议进行分类定性
2. 识别核心争议焦点（金额、责任、时间、程序）
3. 评估争议复杂度（简单/中等/复杂）
4. 输出结构化诊断报告，包含：
   • 争议类型与子类型
   • 核心争议焦点列表
   • 涉及金额估算
   • 相关法律依据

输出格式：

markdown

## 纠纷诊断报告

**争议类型**：[类型]
**争议焦点**：
1. [焦点一] — 金额：¥XXX，责任方：XXX
2. [焦点二] — ...

**法律依据**：
- [法规名称 + 具体条款]

**调解建议**：[简要评估]

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工作流二：BATNA/WATNA 分析#

触发场景：用户需要评估各方谈判底线与策略

执行步骤：

1. 读取 references/batna-framework.md，加载分析框架
2. 分别从发包人和承包人角度评估：
   • BATNA（最佳替代方案）：若调解失败，最有利的替代路径
   • WATNA（最差替代方案）：若调解失败，最不利的结果
   • 调解区间（ZOPA）：双方可接受的交集范围
3. 给出调解策略建议

分析维度：

• 诉讼成本与周期
• 仲裁成本与周期
• 胜诉概率与预期
• 对双方关系的影响
• 声誉与品牌风险

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工作流三：调解方案设计#

触发场景：用户需要制定具体调解方案

执行步骤：

1. 读取 references/mediation-strategies.md，加载策略库
2. 根据争议类型选择适配策略：
   • 评估式调解：调解员给出评估意见
   • 促进式调解：引导双方自主协商
   • 混合式调解：先促进后评估
3. 设计调解议程和时间安排
4. 准备背靠背会议提纲

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工作流四：调解协议起草#

触发场景：调解达成一致，需要起草正式协议

执行步骤：

1. 读取 references/agreement-template.md，加载协议模板
2. 填充核心要素：
   • 当事方信息
   • 争议简述
   • 调解结果（金额、时间、方式）
   • 履行条款
   • 违约责任
   • 司法确认条款（如需）
3. 生成协议草稿，标注待确认项

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知识图谱节点关系规则#

责任认定规则#

争议类型主要责任判断要点参考依据工期延误关键路径影响 + 通知义务GF-2017-0201 第11条工程变更指令书面性 + 价格确认GF-2017-0201 第10条质量缺陷施工/设计/材料归因《建筑法》第60条结算争议清单偏差 + 计价规则GB/T 50500-2024工程款拖欠竣工验收 + 付款节点《民法典》第807条

调解优先级规则#

1. 可调解优先：金钱纠纷 > 工期纠纷 > 质量纠纷 > 合同解除纠纷
2. 时效优先：诉讼时效剩余 < 6个月时，加速推进
3. 关系维护：长期合作方优先促进式调解

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输出规范#

标准输出模块#

每次响应应根据场景选择以下模块组合：

• [诊断] 争议类型识别与焦点分析
• [图谱] 相关知识节点与关系展示
• [策略] 调解策略建议
• [法律] 相关法律法规引用
• [文书] 调解文书草稿
• [风险] 风险提示与注意事项

引用规范#

引用法规时必须标注：法规名称 + 具体条文编号 例如：《建设工程施工合同示范文本》GF-2017-0201 第13.1款

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参考资源索引#

• references/dispute-types.md — 争议类型详细分类与特征
• references/batna-framework.md — BATNA/WATNA分析框架
• references/mediation-strategies.md — 调解策略与技巧库
• references/legal-basis.md — 法律依据速查表
• references/agreement-template.md — 调解协议模板

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边界说明#

• 本技能聚焦建设工程领域，其他行业纠纷建议切换通用调解技能
• 涉及重大争议（>1000万元）建议提醒用户多方论证
• 法律意见仅供参考，不构成正式法律建议
• 调解协议草稿须经专业律师审核后使用

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通义法睿AI增强（可选模块）#

本技能支持集成多个法律AI服务，实现更深度的法律AI能力。

支持的AI服务#

服务商状态模型特点通义法睿✅ 可用farui-plus法律专用模型，性价比高智谱AI✅ 可用GLM-4通用能力强，支持微调智合AI⏳ 预留-SaaS平台，API待开放

集成方式#

前置条件：

bash

pip install dashscope

配置环境变量：

bash

# 至少配置一个
export DASHSCOPE_API_KEY="your-key"   # 通义法睿
export ZHIPU_API_KEY="your-key"        # 智谱AI

使用统一接口：

python

from legal_ai_hub import legal_search, case_analysis

# 法律检索（自动选择可用provider）
result = legal_search("工程款优先受偿权")

# 案件分析
result = case_analysis("发包人拖欠工程款800万元")

功能对照#

商事调解场景通义法睿智谱AI智合AI争议焦点梳理✅✅⏳法律依据检索✅✅⏳文书生成✅✅⏳风险评估✅✅⏳

智合AI说明#

智合AI（zhiexa.com）是智合旗下的法律AI产品，当前为SaaS模式， 暂未开放API接口。本框架预留接口，待官方开放后即可快速接入。

隐私说明#

• API调用数据仅用于本次调解服务
• 敏感案件信息建议脱敏后调用API

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新增功能模块（2026年4月升级）#

基于市场调研，本技能已全面升级，新增以下核心模块：

模块一：类案检索系统 (case_retriever.py)#

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功能：
├── 按争议类型检索相似案例
├── 按关键争议点精准检索
├── 按标签智能匹配
├── 推送裁判观点
└── 生成调解建议报告

内置案例：5个典型建设工程纠纷
争议模式：4种（工程款/工期/质量/变更签证）

模块二：案件管理系统 (case_manager.py)#

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功能：
├── 案件全生命周期管理
├── 状态流转自动跟踪
├── 争议焦点跟踪
├── 调解事件记录
├── 文档管理
└── 统计报表

案件状态：待受理→已受理→准备中→调解中→达成协议→已结案/调解失败

模块三：证据管理系统 (evidence_manager.py)#

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功能：
├── 证据提交与登记
├── 证据审查与分类（效力/真实性/合法性）
├── 证据链自动构建
├── 证据清单自动生成
└── 证据分析报告

证据类型：合同/签证/付款凭证/往来函件/验收报告/鉴定报告等

模块四：调解进度看板 (mediation_dashboard.py)#

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功能：
├── 案件进度可视化
├── 阶段状态追踪
├── 风险预警
├── 统计报表
├── 甘特图渲染
└── 批量案件管理

标准调解周期：约23天（5+10+5+3）

快速使用#

python

# 类案检索
from case_retriever import get_mediation_advice
report = get_mediation_advice("工期延误", "工期延误责任划分")

# 案件管理
from case_manager import create_new_case
case = create_new_case("某项目工程款纠纷", "工程款纠纷", parties, 8000000)

# 证据管理
from evidence_manager import submit_evidence
ev = submit_evidence(case_id, "合同文件", "施工合同", "发包人")

# 进度看板
from mediation_dashboard import show_dashboard
dashboard = show_dashboard(case_id)

与AI增强模块的协同#

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度量衡商事调解智库 v2.0
│
├─ 本地知识图谱
│   ├── 争议类型分类
│   ├── 调解流程节点
│   ├── BATNA/WATNA分析
│   └── 协议模板库
│
├─ 案件管理 + 证据管理 + 进度看板（新增）
│
└─ AI增强（通义法睿/智谱AI）
    ├── 案件智能分析
    ├── 法律检索
    ├── 文书生成
    └── 风险评估

市场对标与差异化#

竞品特点度量衡优势通义法睿通用法律AI✅ 建设工程专属 + 造价专业MetaLaw类案检索✅ 内置工程类案 + 调解建议智律云流程自动化✅ 调解全流程管理法宝来签合同审查✅ 工程合同审查能力

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