执行边界
项目说明属于本 Skill 范围报告结构与编制要点、资本与最低资本测算口径、压力测试情景设计与结果解读、SARM 短板诊断不属于本 Skill 范围代为提交监管报送、出具正式精算意见、替代总精算师或授权人员签字、提供投资建议产物处置报告、测算表、披露稿先在对话中 完整呈现,经精算/财务负责人核对口径与数据版本并 确认后 再进入内部审批与报送流程规则优先框架与模板如与现行有效监管规则不一致,一律以监管规则文本为准
不触发清单(避免泛化误触发)
场景不触发原因只提到「保险」「资本」等泛化词未落在偿付能力报告编制任务上要求直接把报告提交到监管系统超出本 Skill 边界要求以本 Skill 结论替代总精算师签字精算责任不可转移询问某只股票或债券是否值得买入属投资建议,超出本 Skill 边界
语言与适用辖区声明:以中文为主、关键术语保留英文,与适用辖区(中国内地保险业监管体系)一致;本 Skill 不覆盖境外偿付能力监管体系(如偿付能力 II、RBC 美国体系)的计量与披露要求。
动态类型内容摘要发布时间影响范围监管发布NFRA 2026年第2号令:《银行保险机构许可证管理办法》6月1日施行2026-06偿付能力报告需更新合规管理评估维度监管发布许可证换证过渡期2026.6-2028.5,许可证管理纳入内控自评估2026-06偿付能力报告模板需增加许可证管理合规模块监管动态2026年Q1监管处罚分析:分级分类处罚标准+个人追责条款落地2026-Q1合规风险管理评估需更新监管动态反洗钱监管强化,偿付能力报告需增加反洗钱合规评估模块2026-H1报告模板需增加反洗钱评估维度
数据截止: 2026-06-15 | 来源:国家金融监督管理总局、政府网、金融新闻网 声明: 以上动态供参考,具体以官方最新发布为准
说明:本节为 历史存档(截至 2026-06-15),后续进展以最新一节为准。
English: AI-powered solvency report generator for China insurance regulation (C-ROSS Phase II, effective 2022). Generates quarterly and annual solvency reports, stress testing reports, and regulatory disclosure documents. Built for CFOs, actuaries, and compliance teams at Chinese insurance companies. Covers all 22 regulatory rules.
中文: 偿付能力报告生成器——基于中国偿二代二期工程(C-ROSS Rules II,2022年起实施)的垂直精算Skill。覆盖偿付能力充足率计算、实际资本/最低资本计算、压力测试、风险综合评级、季度/年度监管报告生成。适用:保险公司财务总监/精算负责人/合规部、偿付能力季度报告编制、保险监管报送。
English: solvency, C-ROSS, solvency ratio, capital adequacy, regulatory reporting, insurance capital, CBIRC filing, quarterly solvency report, stress testing, actual capital, minimum capital, C-ROSS Rules II, Chinese insurance regulation
中文触发词(优先): 偿付能力、偿付能力报告、C-ROSS、偿二代、核心资本、最低资本、综合资本充足率、偿付能力充足率、压力测试、风险资本、保险监管报告、RBC、C-ROSS Rules II、规则Ⅱ、保险资本管理
典型使用场景(新增): 季度/年度偿付能力报告编制与复核、充足率下滑原因分析、资本补充方案比选、压力测试情景设计与结果解读、SARM/IRR 评级短板诊断与提升路径、公开披露稿件撰写
动态类型内容摘要发布时间影响范围监管发布金融监管总局发布《关于银行业保险业人工智能安全开发应用的指导意见》,界定承保理赔、风险管理等为AI高风险应用场景2026-06-18保险AI应用合规与风险管控监管计划NFRA发布《2026年规章制定工作计划》:保险资金运用管理办法、偿付能力管理办法纳入修订,流动性风险、网络安全管理办法新制定2026-06-23保险监管全链条监管施行NFRA 2026年第2号令《银行保险机构许可证管理办法》6月1日起施行,取消保险许可证统一为金融许可证2026-06-01保险业务资质与合规管理
数据截止: 2026-06-28 | 来源:国家金融监督管理总局、行业公开信息 声明: 以上动态供参考,具体以官方最新发布为准
说明:本节为 历史存档(截至 2026-06-28),后续进展以最新一节为准。
动态类型内容摘要发布时间影响范围本 Skill 对应动作规章修订《保险公司偿付能力管理办法》纳入 NFRA 2026 年规章制定工作计划修订范围2026-Q3偿付能力监管全链条生成报告时提示核对现行有效版本,避免沿用旧条款资金运用保险资金运用管理办法同步纳入修订,权益类资产比例与风险因子预期调整2026-Q3市场风险最低资本压力测试情景表新增"权益占比与风险因子敏感性"行流动性流动性风险管理办法新制定,LCR 与现金流压力测试要求更细化2026-Q3第六章节流动性风险报告结构新增流动性压力情景说明要点AI 治理承保理赔、风险管理被列为 AI 高风险场景,需人工复核与可追溯2026-Q3SARM 科技风险评估科技风险评估框架新增"AI 应用的人工复核留痕"数据质量监管统计与报送数据的一致性要求持续强化(以官方最新发布为准)2026-Q3季度快报与季报Step 5 勾稽复核清单列为每期必做,差异须书面说明精算假设生命表、发生率等假设的动态校准与经验分析要求趋严(以官方最新发布为准)2026-Q3实际资本与准备金报告第四章提示单列假设变更影响,并注明经验分析周期
数据截止: 2026-10-13 | 来源:国家金融监督管理总局及行业公开信息整理 声明: 以上动态供参考,具体条款与施行时间 以官方最新发布为准
时间监管动态对险企影响编制落点2024年3月18日偿二代规则Ⅱ全面实施(国家金融监督管理总局2024年3号令)22项规则全面升级,最低资本计量重构全报告口径切换2024年利率风险计量优化:扩大对冲资产范围寿险公司资产负债匹配管理要求更高市场风险最低资本测算2025年长期健康险疾病发生率恶化因子纳入规则Ⅱ健康险资本占用提升,需重新定价保险风险最低资本2025年起专属养老保险资本计量专项规则启用养老险产品最低资本精细化产品层面资本测算2025年风险综合评级(SARM)新增AI/数字化风险评估维度科技风险成为第二支柱评估项SARM 提升指南2026年1月第四套生命表(2025)强制实施寿险责任准备金须按新表重估,影响实际资本实际资本与准备金2026年6月AI 安全开发应用指导意见承保理赔、风控列为高风险 AI 场景科技风险评估2026年偿付能力管理办法纳入修订计划监管框架可能调整核对现行有效文本
监管框架演进:
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偿一代(2003-2015)→ 偿二代一期(2016-2021)→ 偿二代二期/规则Ⅱ(2022-至今)
↓
定量资本要求 + 定性监管要求 + 市场约束机制
关键节点:
支柱内容对应规则主要报送产物(新增)常见差错第一支柱:定量资本要求最低资本、实际资本计算规则1-16号季度快报、季度分析报告中的资本与充足率表最低资本与快报口径不一致、扣减项遗漏第二支柱:定性监管要求风险综合评级 SARM/IRR、风险管理要求规则17-21号风险管理自评估、SARM 整改计划自评估流于形式、整改计划无时限第三支柱:市场约束机制信息披露、社会监督规则22号年度公开披露报告、官网披露专栏披露口径与内部报表不一致、披露不及时
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综合偿付能力充足率 = 实际资本 ÷ 最低资本 × 100%
核心偿付能力充足率 = 核心资本 ÷ 最低资本 × 100%
达标线:
综合偿付能力充足率 ≥ 100%(监管红线)
核心偿付能力充足率 ≥ 50%(监管红线)
风险综合评级 ≥ B 类(定性监管)
测算示例(新增,数据为虚构演示)
某公司期末:实际资本 120 亿元,其中核心资本 85 亿元;最低资本 80 亿元。
- 综合偿付能力充足率 = 120 ÷ 80 × 100% = 150%
- 核心偿付能力充足率 = 85 ÷ 80 × 100% = 106.25%
- 判定:两项均高于监管红线,达标。
- 若下季度最低资本因权益持仓上升增至 100 亿元,而实际资本不变,则综合充足率降至 120%,仍达标但缓冲收窄 30 个百分点,需在报告中说明资本占用上升的主要驱动。
充足率下滑归因示例(新增)
情景:综合充足率环比由 168% 降至 143%。
- 第一步拆分母:最低资本从 75 亿升至 88 亿(+17.3%),主要来自市场风险(权益持仓增加)。
- 第二步拆分子:实际资本从 126 亿降至 126 亿基本持平,但核心资本因分红减少 6 亿。
- 结论:本季度下滑 主要由分母端驱动,属资产配置结构性变化而非经营亏损。
- 建议:在"管理层讨论与分析"中明确区分"资本占用上升"与"资本实力下降",避免监管误读为偿付能力恶化。
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实际资本 = 核心资本 + 附属资本
├─ 核心一级资本:实收资本/普通股、资本公积、盈余公积、一般风险准备、未分配利润
│ 扣减项:无形资产、商誉、递延所得税资产、长期股权投资的关联损失
└─ 核心二级资本:资本公积(投资重估收益)、保费准备金充足性余额
├─ 附属一级资本:优先股/永续债
└─ 附属二级资本:资本性债务工具、次级债(10年以上)
资本分级认定要点表(新增)
资本层级典型工具认定要点常见争议点取证材料核心一级实收资本、留存收益全额计入,扣减无形资产与商誉递延所得税资产的扣减口径验资报告、权益变动表、扣减项计算表核心二级投资重估储备、准备金充足性余额需符合监管认可标准重估收益未经实现是否可计入重估储备明细、准备金充足性测试报告附属一级优先股、永续债须含减记或转股条款条款是否真正满足损失吸收要求发行文件(含减记/转股条款)、监管认可文件附属二级次级债、资本补充债剩余期限与额度限制临近到期年的摊销处理发行文件、剩余期限表、额度与摊销计算表
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最低资本 = 保险风险最低资本 + 市场风险最低资本 + 信用风险最低资本 + 量化风险最低资本
↓ ↓ ↓ ↓
寿险:死亡/疾病/ 利率/权益/ 交易对手/ 难以量化风险
财险:理赔/已发生 房地产/外汇 信用利差
└──────────────────── 操作风险最低资本 ────────────────────┘
(基础指标法/标准法)
最低资本结构解读示例(新增)
某寿险公司最低资本 80 亿元构成:保险风险 22 亿(27.5%)、市场风险 41 亿(51.3%)、信用风险 12 亿(15%)、量化风险 5 亿(6.2%)。 → 市场风险占比过半,属典型的 利率与权益敏感型 资本结构。 → 管理含义:① 权益仓位是充足率波动的主要来源;② 利率下行对实际资本与最低资本双向影响需联合测算;③ 压力测试应以权益下跌与利率变动为主情景。 → 报告建议:在"主要风险变化情况"章节单列市场风险集中度说明及缓释措施。
总资产规模特征系数最低资本系数适用提示(新增)报告披露要点总资产 ≥ 2000亿元最严1.0大型主体无优惠,重点在资产结构优化说明无优惠的原因与资本占用结构100亿 ≤ 总资产 < 2000亿优惠5%0.95需在报告中说明规模档位归属依据写明档位判定依据与跨档位的处理总资产 < 100亿最优惠按财产险专项规则注意专项规则与一般规则的衔接说明专项规则适用性与衔接安排
报告类型提交时间公开披露常见差错(新增)建议内部时限季度快报每季度结束后15日内监管内部与季度分析报告口径不一致季度结束后 8 日内完成初稿季度分析报告每季度结束后30日内监管内部变动原因分析过于笼统季度结束后 20 日内完成初稿年度偿付能力报告年度结束后60日内公开披露与审计报告数据勾稽不一致年度结束后 40 日内完成初稿临时报告重大变化5个工作日内即时披露触发标准理解偏窄导致迟报触发后 2 个工作日内完成初稿
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一、公司基本信息
1.1 股权结构及关联方
1.2 董事会/监事会构成
1.3 风险管理组织架构
二、管理层的讨论与分析
2.1 本年度业务经营情况
2.2 偿付能力状况分析
2.3 主要风险变化情况
三、实际资本状况
3.1 核心资本变动分析
3.2 资本补充情况
3.3 未来资本规划
四、最低资本状况
4.1 各类风险资本变化
4.2 量化风险资本情况
五、风险综合评级
5.1 SARM/IRR 评级结果
5.2 各评估维度和分数
5.3 改进措施
六、流动性风险
6.1 流动性覆盖率 LCR
6.2 净现金流分析
七、压力测试
7.1 基本情景
7.2 压力情景
7.3 逆转情景
八、附件:量化监管指标汇总表
各章节编制要点表(新增)
章节必须回应的监管关注常见退回/问询原因写作示例片段(示意)一、公司基本信息股权与关联方是否清晰、治理是否健全关联方披露不完整列明股东、持股比例与关联交易清单二、管理层讨论与分析充足率变动的真实驱动只报数字不给原因,或原因与数据矛盾充足率由 168% 降至 143%,主因最低资本上升 17.3%三、实际资本状况资本质量与补充能力资本补充工具条款描述不清核心资本较上期减少 6 亿元,主因分红四、最低资本状况风险结构变化风险资本占比突变未解释市场风险占比 51.3%,较上期上升 6 个百分点五、风险综合评级短板维度与整改计划整改措施无责任部门与时限操作风险得分率 62%,两项整改逾期六、流动性风险极端情形下的现金流安全仅报 LCR 未做现金流压力测试LCR 128%;极端情景下第 3 月出现现金流缺口七、压力测试不达标时的资本补充预案情景参数选择过于乐观重度压力综合充足率 104%,接近红线八、附件指标勾稽一致性汇总表与正文数字不一致汇总表与正文均取自 2026Q3 终版数据九、假设与估计不确定性(建议新增)精算假设变更及其对资本的影响只写假设值不写变更原因与影响假设变更台账与经验分析报告
情景股票市场利率变化信用利差适用关注点(新增)基本情景维持现状保持平稳无显著变化作为基准,用于对照缓冲厚度轻度压力下跌20%利率+50 bp扩大50 bp检验是否触及内部预警线重度压力下跌40%利率+100 bp扩大100 bp检验是否触及监管红线逆向压力下跌60%利率+150 bp扩大150 bp检验资本补充预案可行性利率下行情景(新增)下跌10%利率-100 bp扩大30 bp寿险重点:准备金增提与实际资本双向冲击权益集中度情景(新增)下跌30%且仅重仓行业下跌50%利率+50 bp扩大50 bp检验单一行业敞口的边际影响退保率上升情景(新增)下跌20%利率+50 bp扩大50 bp寿险重点:集中退保对现金流与 LCR 的冲击巨灾情景(新增)下跌10%利率持平扩大30 bp财险重点:单一巨灾事件下的赔付与再保摊回
情景参数选择说明示例(新增)
某公司权益持仓集中在少数行业,重度压力情景下的"股票市场下跌40%"未能反映集中度风险。 → 增补"权益集中度情景":整体下跌 30% 的同时,前三大重仓行业额外下跌 50%。 → 结果:综合充足率由重度压力的 118% 进一步降至 104%,接近红线。 → 结论:集中度是比市场整体波动更关键的敏感因素,建议纳入常规压力测试情景库。
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## XX公司 XX年度偿付能力压力测试报告
### 一、测试背景与方法
### 二、情景假设说明
- 宏观情景(GDP增速/利率/股市)
- 行业情景(赔付率/退保率/新单增速)
### 三、压力测试结果
| 情景 | 综合充足率 | 核心充足率 | 是否达标 |
|------|-----------|-----------|---------|
| 基本 | XX% | XX% | ✅ |
| 轻度压力 | XX% | XX% | ✅/❌ |
| 重度压力 | XX% | XX% | ✅/❌ |
| 逆转压力 | XX% | XX% | ✅/❌ |
### 四、结论与建议
- 资本缓冲是否充足
- 资本补充计划(如不达标)
结果解读示例(新增)
情景综合充足率核心充足率是否达标基本152%108%达标轻度压力131%92%达标重度压力104%71%达标(接近红线)逆转压力86%55%不达标
结论:重度压力下综合充足率仍有 4 个百分点缓冲,但核心充足率在逆转压力下降至 55%,仅高于红线 5 个百分点。 建议:① 将"核心充足率低于 70%"设为内部预警线;② 预先准备资本补充债发行材料,压缩应急发行周期;③ 下一报告期复核权益仓位与信用敞口。
财险口径结果解读示例(新增)
情景综合充足率核心充足率是否达标基本218%196%达标轻度压力189%170%达标重度压力152%138%达标巨灾情景(单一事件)131%118%达标
结论:财险主体资本缓冲较厚,但对单一巨灾事件敏感;综合充足率在巨灾情景下仍高于红线 31 个百分点。 建议:① 在第七章单列再保摊回的信用风险;② 将"单一巨灾事件赔付超过近三年均值 2 倍"设为触发复核的条件;③ 报告中说明再保合约的集中度与续约安排。
修订项原规则规则Ⅱ变化影响应对要点(新增)测算提示利率风险计量旧评估曲线优化评估曲线,扩大对冲资产范围资产负债匹配管理要求更高梳理可计入对冲的资产清单,完善久期缺口监测久期缺口与对冲资产清单需同步更新重疾恶化因子无专项新增重疾恶化因子重疾险资本占用上升重新测算产品资本回报率,考虑调整发生率假设按产品重新测算资本回报率再决定定价专属养老保险专项规则启用长期性特征专项计量养老险资本要求更精细单独建账核算,避免与普通年金混淆单独建账,避免与年金混算长期健康险准备金计量考虑疾病发生率恶化趋势健康险资本要求提升建立发生率经验分析机制,动态校准假设经验分析结果作为假设校准依据并留痕
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资本不足预警 → 立即启动资本补充计划
├─ 优先:发行资本补充债(成本低、速度快)
├─ 次选:引入战略投资者
└─ 最后:减少高资本占用业务(如高保额终身寿险)
资本补充方案比选表(新增)
方案速度成本对资本结构影响适用情形关键前提与风险发行资本补充债快(数月)利息支出,中等提升附属资本,不稀释股权临时性、阶段性资本缺口需关注到期集中与附属资本限额引入战略投资者慢(半年以上)股权稀释直接补充核心一级资本核心资本不足、需长期资本需履行审批与尽职调查,时间不可控压缩高资本占用业务中机会成本降低最低资本分母资本回报率长期不达标的业务可能影响新业务价值与市场份额再保安排(新增)中分出保费转移保险风险,降低最低资本单一风险集中或巨灾敞口偏大需评估交易对手信用与再保接受度利润留存(新增)慢无显性成本稳步补充核心一级资本长期资本规划的基础手段依赖持续盈利,见效慢但最稳健
评估维度占比核心指标提升方向常见扣分点(新增)证据材料操作风险管理30%内控体系、IT系统稳定性、操作失误率完善三道防线,推进流程数字化内控缺陷整改逾期、系统故障未复盘内控评价报告、系统可用性记录、整改台账战略风险管理25%战略执行力、业务结构、市场竞争力提升核心业务渗透率战略规划与实际经营偏离过大战略规划文件与执行情况对照表声誉风险管理25%投诉率、舆情监测、品牌声誉降低投诉率、加强消费者权益保护投诉处理超期、负面舆情响应滞后投诉台账、处理时长统计、舆情处置记录流动性风险管理20%LCR流动性覆盖率、净现金流优化资产负债期限结构现金流缺口依赖临时融资弥补LCR 计算表、现金流预测与缺口弥补安排
评级含义监管行动整改要求(新增)示例触发情形A类风险较低正常监管维持并持续优化各项得分率均较高、无重大缺陷B类风险一般关注类监管,需提交改进计划明确短板维度、责任部门与完成时限个别维度得分率偏低或整改未闭环C类风险较高监管约谈,限制部分业务专项整改方案,按月报送进展多维度得分率偏低且资本接近红线D类风险高采取监管措施,可能暂停新业务全面整顿,资本补充与业务收缩并举资本不达标或存在重大风险事件
评级提升路径示例(新增)
现状:连续两期评为 B 类,主要短板在"操作风险管理"(得分率 62%)与"声誉风险管理"(得分率 68%)。
- 操作风险:内控缺陷 14 项中 5 项整改逾期 → 建立整改台账,超期项升级至风控委周会跟踪。
- 声誉风险:投诉平均处理时长 12 天,高于行业平均 → 上线投诉工单时限自动预警,目标压缩至 7 天内。
- 目标:两个季度内将两项得分率提升至 75% 以上,争取下期升入 A 类。
- 报告写法:在"5.3 改进措施"中按"问题—责任人—完成时限—量化目标"四要素逐条列出。
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科技风险评估框架(2025年新增):
├─ 信息系统稳定性:核心系统不可用时长/年 ≤ 4小时
├─ 数据安全:个人信息保护合规、数据泄露事件为0
├─ 网络安全:等保2.0三级认证通过
└─ 数字化转型:AI/大数据应用覆盖核保/理赔/风控
科技风险评估补充要点(2026新增)
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AI 应用治理(2026年新增关注):
├─ 场景分级:承保理赔、风险管理等列为高风险场景
├─ 人工复核:高风险场景不得完全自动化决策
├─ 可追溯:模型输入、输出与人工干预须留痕
└─ 供应商管理:外部模型与数据服务纳入外包风险管理
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用户提供:公司偿付能力数据 / 季度报告要求
↓
[Step 1] 提取关键数据 → 实际资本 / 最低资本 / 偿付能力充足率
↓
[Step 2] 生成偿付能力报告结构(按监管模板)
↓
[Step 3] 压力测试情景设计 + 测试结果
↓
[Step 4] 合规检查(是否符合 C-ROSS Rules II 披露要求)
↓
[Step 5] 勾稽复核(新增)→ 正文、汇总表、上期数据三方一致
↓
输出:偿付能力季度/年度报告(Markdown/DOCX)
Step 5 勾稽复核清单(新增)
复核项复核内容不通过处置本期与上期指标变动幅度是否有合理解释补充变动原因说明正文与附件汇总表数字与正文引用是否一致统一至同一数据版本报告与审计年度数据与审计报告是否勾稽说明差异原因快报与季报同一季度两次报送口径是否一致追溯更正并留痕定性描述与定量结果风险描述方向是否与数据一致修正定性表述压力测试与正文压力测试结果是否在正文中被正确引用修正引用并统一情景口径精算假设与资本假设变更是否已反映到实际资本与最低资本补测并说明变更影响
"根据实际资本 120 亿、最低资本 80 亿,帮我起草季度偿付能力分析报告的充足率章节"
"综合充足率从 168% 降到 143%,帮我拆解是分子还是分母驱动"
"设计一套适合寿险公司的压力测试情景,并给出结果解读框架"
"我们 SARM 连续两期 B 类,帮我诊断短板并写改进措施章节"
"资本补充债、引入战投、再保分出三个方案,帮我做对比分析"
"帮我做一期季度报告的勾稽复核,重点看正文与汇总表是否一致"
"设计财险口径的压力测试情景,并给出巨灾情景的结果解读框架"
"我们准备发行资本补充债,帮我梳理报告中需要披露的条款与影响"
季度报告编制节奏示例(示意)
阶段时点主要动作交付物数据冻结季度结束后 3 日内锁定实际资本、最低资本与充足率数据版本数据版本说明初稿编制季度结束后 8 日内按八章结构起草,重点写变动原因报告初稿交叉复核季度结束后 12 日内正文、汇总表、上期三方勾稽勾稽复核表精算复核季度结束后 15 日内假设、资本分级、压力测试参数复核复核意见与签字报送监管要求时限前提交并留痕报送回执与归档记录
常见问询应答写法示例(示意)
问询要点不推荐的写法推荐写法充足率下降受市场因素影响最低资本由 75 亿升至 88 亿(+17.3%),主因权益持仓增加带来的市场风险资本上升资本补充安排拟发行资本补充债拟发行不超过 X 亿元资本补充债,期限 10 年,含减记条款,预计补充附属资本,发行进度与到位时间如下整改措施已加强管理针对操作风险得分率偏低,建立整改台账(14 项,已闭环 9 项),责任部门为风险管理部,完成时限为 X 月假设变更根据经验调整依据近三年经验分析结果调整发生率假设,影响实际资本约 X 亿元,已在附注中单列
File / 文件Content / 内容说明使用时机(新增)references/cross_rules_ii_summary.md偿二代规则Ⅱ全22号规则核心要点速查表核对具体规则条款时references/solvency_calculation.md实际资本/最低资本计算模板,含Excel公式说明搭建测算表时references/solvency_report_template.md偿付能力季度/年度报告标准结构模板起草报告时references/pressure_test_guide.md压力测试情景设置与报告撰写指南设计压力测试时references/solvency_disclosure_template.md年度偿付能力公开披露模板(监管格式)准备公开披露时
注:本 Skill 输出为框架与模板,所有报送内容须以现行有效监管规则为准,并经精算/财务负责人复核确认。